首超纽约 多伦多成北美移民新中心；移民让美加两国劳动力差距大幅缩短！

发布时间：2022-12-06 10:57:21 阅读量：268

美国和加拿大都是世界上主要的移民国家。两国又同属北美洲，所以经常会被想要移民的朋友拿来做对比。

其实，两国在整体环境、综合国力、教育制度、社会福利、甚至移民政策等各方面都有很大的不同。对于移民朋友来讲，没有最好，只有最适合。

多伦多成北美移民首选目的地

长久以来，美国新移民的数量都远超加拿大。但是最近出台的一份数据表明：美加之间的新移民数量差距在大幅减少，而安大略省的多伦多市首次超过纽约，成为最新的北美移民首选目的地。

来自加拿大研究协会（Association for Canadian Studies）的分析文章称，疫情期间，加拿大政府在吸引和留住国际人才方面表现突出，新移民的数量也大大缩短了美加两国在劳动力竞争中的差距。

2021年，美国新永久居民的数量为73.8万人，只比2020年的70.7万略有增加，大大低于2019年的水平；而加拿大则在去年迎来了创纪录的40.5万新移民，这比2020年高出了两倍多，甚至比2019年的总人数还高出20%。

加拿大研究协会主席杰克-杰德瓦布（Jack Jedwab）称，2021年“北美新永久居民目的地”排名中，加拿大多伦多有史以来第一次超过了美国的纽约，排在首位，而排在第三的同样是来自加拿大的温哥华。

美加劳动力差距缩短的政策原因

原因自然是多方面的。2020年，席卷全球的新冠疫情确实打乱了原有的移民计划，但是加拿大政府及时调整政策——海外的移民进不来，那就筛选境内的人才。

2021年4月，加拿大移民部推出了被网友戏称为“移民大赦”的“TR转PR”政策，让本来就已经在加拿大境内的临时签证（学签、工签）持有人，以比较容易满足的条件，将身份转换为永久居民PR，该政策惠及9万人。

除此之外，其他的常规移民项目也增加了移民配额，所以才扭转了2020年移民目标没有实现的状况，创下了40.5万新移民登陆的最高纪录。

而且，这个纪录有可能会很快被打破，因为加拿大政府再次提高了移民目标。根据加拿大移民部长弗雷泽11月1日宣布的《2023-2025移民水平计划》，加拿大未来3年还将迎来145万的新永久居民，其中仅2025年一年的移民目标就高达50万！

而美国在移民引入计划上则保守得多。

为什么加拿大会大幅增加移民目标而美国不同？加拿大研究协会主席杰克-杰德瓦布在报告中指出：“在加拿大，移民是推动经济增长的唯一因素，现在的市场正在呼吁引入更多的移民来满足劳动力市场的需求。而这不是美国的情况--远没有达到同样的程度。"

“

Immigration is the single factor driving economic growth, and the market right now is calling for more immigration to meet labour market needs。

“That’s not the discourse in the United States – not to the same degree.”

杰德瓦布的说法也得到了加拿大统计局数据的印证。11月28日，加拿大统计局公布了今年9月份全国劳动力市场情况:“9月份，加拿大所有行业的职位空缺数量增加了3.8%即 36,300个，达到995,000个。”

面对这种现状，为了满足经济发展需要而增加移民目标就可以理解了。

当然，美国也同样意识到合法移民和经济增长之间的联系，但是美国政府有更多关于“政治担忧”方面的考量，特别是特朗普时期，移民政策大幅紧缩。

结果也是显而易见的。移民的缩减再加上生育率下降、人口老龄化、新冠疫情导致的超额死亡率，都导致了美国人口无所增加。根据美国人口普查局数据，2021年，美国人口年增长率仅为0.1%，是建国以来的最低水平。

而加拿大的人口增长却是G7国家中最快的，其中 2019 年增加了583,000 人，占比1.6%；即便由于疫情期间的封闭政策，2020年加拿大人口也增加了160,000人，增长幅度为0.4%。

而众所周知，加拿大人口的增长，主要归功于移民。

快速增加移民目标的弊端

回看加拿大历年移民目标，我们不难发现，原本每年引入的新移民都在30万左右，是最近两三年才突然大幅增加的。

尤其是现任移民部长弗雷泽，在今年2月和11月发布的两次移民水平计划中，大举增加移民目标，将其从2021年的40.5万，一举提升到了2025年的50万，其魄力可见一斑。

当然，短时间内大幅增加新移民固然对经济发展是有利的，但也留下了一些不足和隐患，尤其是高学历人才认证和住房压力两方面。

高学历认证难题

由于加拿大现行移民政策会对申请人的本身素质进行评分，所以引入的新移民也多为高学历人才。

但是加拿大在承认国外证书方面存在落后现象，很多海外专业人士来到加拿大后，因为原来的证书、执照等得不到认可，从而不得不“降维”从事低端工作，既造成了大量人才浪费，又不利于经济的发展。

住房压力

加拿大研究协会也同时指出，新移民们更愿意在他们自己族裔聚居的社区或附近定居，比如集中在加拿大的多伦多、温哥华、蒙特利尔。

而这三个城市本来就是加拿大人口比较密集的区域，住房压力原本就不低，新移民的涌入会让压力加剧。

BC省房地产协会宣传经理也撰写文章提出了相似的建议：加拿大要加强房屋建设来应对超高的移民目标。

文章称，加拿大目前已经是G7国家中人均住房数量最少的国家，而且该数字自2016年以来一直在下降，这意味着加拿大本身就已经面临着住房不足的现状了。

而2024 年的移民目标比2021 年高出近100,000人，这也等于住房需求也同步增加。毕竟对新移民来讲，到了一个陌生的国度，总归是要有地方住才行。照此情况，到2030年，仅BC省就需要增加570,000套住房，而就目前的完工率来看，这一目标难以实现。

当然，想要移民加拿大的朋友也不要悲观。问题虽然存在，但也不是没有解决办法。目前，加拿大移民部针对这两个问题也正在努力寻求解决方案。相信凭着“正视它、克服它”的态度，问题会得到相对稳妥的解决。

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