减少移民两年后,加拿大开始尝到“苦果”了!移民目标会增加吗?
发布时间:2026-06-06 08:52:58 阅读量:121
加拿大移民政策要迎来“反转”了吗?
关注加拿大移民的朋友都清楚,过去两年里,加拿大各级政府不断强调控制人口增长、减少临时居民数量,并连续下调未来几年的移民目标。
然而,加拿大总理卡尼(Mark Carney)近日的一番表态,却释放出了一个值得关注的信号:加拿大经济近期出现的一些疲弱数据,部分原因正是移民减少!

这是近年来加拿大政府高层较少公开提及的一个角度——移民数量下降,确实会缓解住房和公共服务压力,但也可能对经济增长带来影响。
就在昨天(6月2日),卡尼在回应加拿大最新经济数据时表示:
加拿大近期部分经济指标表现疲软,其中一个重要原因是联邦政府主动采取的政策调整,包括减少移民数量以及控制政府支出。

这番表态是他首次就加拿大统计局上周公布的GDP数据作出公开回应。
根据统计局数据,加拿大今年第一季度GDP按年化率计算下降0.1%。而在此前一个季度,GDP已经下降了1%。
如果连续两个季度出现负增长,通常会被称为“技术性衰退(Technical Recession)”。
虽然加拿大经济是否真正进入衰退仍存在争议,但可以确定的是:经济增长正在明显放缓。
而在卡尼看来,移民政策调整正是其中一个原因。

当然,这一变化并非突然发生。
2024年秋季,在住房危机、医疗资源紧张以及基础设施承压等问题持续发酵的背景下,时任移民部长马克-米勒宣布调整移民战略,开始逐步降低永久居民接纳目标,并控制临时居民规模。
随后两年间,从联邦到各省,一系列收紧措施陆续出台:
国际学生学签数量被限制;
毕业工签政策不断调整;
临时外劳项目收紧;
永久居民目标连续下调;
联邦明确提出将临时居民比例降至总人口5%以下。
在这样的背景下,“减少移民”逐渐成为许多人眼中的政策共识。
过去很长一段时间里,公众讨论的重点几乎都集中在移民带来的压力,无外乎住房短缺;医疗资源紧张;公共服务负担增加;人口增长过快等等。
但随着人口增长开始放缓,加拿大也开始逐渐面对“硬币的另一面”……

问题在于,移民从来不仅仅意味着需求。
他们同样是劳动力、消费者、纳税人,也是推动经济增长的重要力量——而这一点,对加拿大这样一个传统的移民国家来讲,尤其重要。
当移民数量减少时,住房需求确实会下降,但与此同时,劳动力增长速度、消费增长速度以及整体经济扩张能力也会受到影响。
事实上,早在去年,加拿大国会预算办公室(PBO)就曾发出类似警告。
根据PBO预测,随着联邦政府削减临时居民和新移民数量,加拿大未来几年的人口增长将出现显著放缓:
2026年人口增长率接近零;
2027年约为0.3%;
2028年约为0.8%。
对于一个长期依赖移民推动人口增长和经济扩张的国家而言,这样的变化并不寻常。
更何况,2025年加拿大的人口已经出现了10万的负增长,是自 20 世纪 40 年代以来首次出现年度人口下降的情况!

从某种程度上来说,卡尼这次的表态,正是这种趋势开始反映在经济数据上的体现。

不过,这并不意味着加拿大会重新回到过去几年“高增长、高接纳”的移民模式。
事实上,如果观察最近几个月的政策变化,会发现一个很有意思的现象。
一方面,联邦政府继续控制整体移民规模;
另一方面,却不断通过快速通道EE定向邀请、省提名改革以及偏远地区项目,把有限的名额集中投向医疗、建筑、教育、技工等紧缺行业。
好不夸张地说,加拿大并没有改变“需要移民”这件事。
改变的是:需要什么样的移民。
过去的重点是增加数量;而现在的重点则是提高匹配度。
对于政府而言,最理想的情况并不是简单增加人口,而是在控制整体规模的同时,确保移民能够更快进入劳动力市场,填补真正短缺的岗位。
总之,虽然卡尼这次的表态,未必意味着加拿大会重新提高移民目标,但它至少说明了一件事:加拿大政府已经开始公开讨论移民减少所带来的经济影响。
过去两年,公众更多看到的是移民带来的压力;
而如今,随着人口增长放缓,越来越多人开始重新意识到,移民不仅会增加需求,他们同样创造供给、创造就业、创造消费,也推动经济增长。
对于未来的加拿大来说,真正的挑战或许从来都不是“要不要移民”;而是如何在住房、公共服务和经济发展之间,找到一个更加合理的平衡点。
加拿大依然需要移民。只是相比过去,它越来越希望留下那些能够快速融入劳动力市场、满足长期经济需求的人。
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