安省移民大升级!Bill 30 生效,2026年Talent 新项目曝光:目标直指这类人才……

发布时间:2025-12-01 13:34:55 阅读量:186


就在昨天(11 月 27 日),安省的Bill 30(Working for Workers Seven Act, 2025)正式获得皇家御准,全面生效。

而在两天前的 Bill 30 三读辩论中,安省移民部长大卫·皮奇尼(David Piccini)还抛出一个重磅消息——安省将在 2026年推出多个全新的移民通道,其中就包括人才项目“Talent Stream”

那么:

  • Bill 30 到底改了什么?

  • 提前曝光的 Talent Stream 又是个怎样的项目?

  • 为什么恰好在这个时间点宣布?

  • 它与技工通道的突然暂停有没有关联?

  • 加拿大有没有其他和Talent相关的移民项目?

  • 又将真正惠及哪些人?

这一篇,我们一次讲清楚。


PART 01






Bill 30 到底改了什么?







要理解 2026 年的新项目Talent,我们需要先看 Bill 30。

Bill 30(Working for Workers Seven Act, 2025)刚刚在 11 月 27 日正式生效,意味着安省对整个省提名体系 OINP 的底层规则,做了一次“全面升级”。

这次升级,核心可以概括为四句话:能更快开通道、能更严查申请、能直接开罚单、能立即退申请。

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具体变化如下:
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 能更快“开、关、改”移民项目


Bill 30 最关键的改变之一,就是把部分规章制定权交给了移民部长。


移民部长现在可以通过 Minister’s Order(部长令)直接创建、暂停或调整 OINP 的项目。


这为 2026 年推出 Talent Stream 直接铺平了道路。


② OINP 获得“面谈权”


Bill 30 授权 OINP 官员,在审理申请时可以要求申请人或雇主进行 in-person interview(亲自面谈)。


这意味着省移民官员可以更好地直接验证雇佣关系,辨别真实技能背景,从而避免“纸面包装”或“代办捏造材料”。


而这,也是应对技工类各种欺诈行为的关键工具。


③ 建立行政处罚机制:


Bill 30 引入了行政罚款( administrative penalties)可以对造假行为直接罚款,包括:虚假陈述、提交伪造文件、雇主不合规、拒绝配合调查等等行为都可能被直接处罚。


自此,造假成本变高,诚信申请人成本变低。


④ 更强“退回申请”权力:名额变化、市场变化都可退件


根据 OINP 随后发布的更新,省移民部拥有了更多退回申请的权力。比如遇到名额调整、劳动力市场需求变化、审查中出现疑点等情况时,省政府都可以在发出提名前“直接退回申请”。


这点非常重要——它让安省可以快速合法地“清仓”,为未来新项目快速腾出审理资源与名额空间。


正因如此,安省移民部才能快速推出新的移民通道,比如人才项目Talent Stream。


PART 02






提前曝光的Talent Stream







在 11 月 25 日的三读辩论中,移民部长大卫·皮奇尼(David Piccini) 明确点出了 Talent Stream 的核心方向:

“recognize excellence”——也就是专门吸引“卓越人才”。

他强调了几类潜在目标人群:

  • 顶尖研究人员(research excellence)

  • 艺术与文化领域人才(artists)

  • 米其林厨师、寿司主厨等高端餐饮人才

  • 重大投资者 / 创业者(large investors / entrepreneurs)

从这些线索来看,未来的 Talent Stream 很可能是一条专为“不靠打分、不依赖传统雇主担保,但自身实力突出的申请人”而设计的移民通道。

大致可能呈现以下特点:

  • 可能采用特殊评审或行业推荐机制

  • 可能不需要传统意义上的 job offer

  • 可能需要作品或者能体现能力的凭证

当然,这些目前都只是基于官方话术的合理推测。至于具体的申请条件、评审标准以及实施方式,还需要等待安省政府的进一步公布。


PART 03






为什么新项目会在这个时间点出现?







安省的省提名,今年变动也不小。

就在两周前的14日,安省宣布暂停了EE技工移民(Skilled Trades Stream),甚至连已经递交正在审批中的所有申请都全部退回。

我们将三者结合来看,就会发现,这可能不是巧合,而是一次“清旧-立新”的系统升级。



































 11 月 14 日,技工通道被“一刀切”暂停。安省给出的理由是:

  • 系统性虚假陈述

  • 雇主不真实

  • 技工经验难核查

  • 项目结构“易被滥用”

没有任何“过渡期”,说明省政府认为:这个项目的问题已经影响到系统诚信。


11 月 25 日,Bill 30 三读时,Talent Stream 首次曝光。当时移民部长在辩论中再三强调“restoring integrity(恢复系统诚信)”紧接着宣布:将推出新的高质量移民通道,包括Talent Stream。


所以,移民部的行事逻辑大概是:


旧通道问题太多—— 先关掉清理风险——新通道瞄准高贡献人才 ——利用 Bill 30 的新权力全面重建结构。


































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而这种升级不仅是移民项目上的,更是让申请人从“劳动力型”向“价值型”人倾斜。


PART 04






不止安省独有







其实,推出Talent项目、针对高质量人才引入并不是安省首创。实际上,这两年加拿大整个移民框架都在朝“Talent”方向倾斜。

联邦:全球人才项目Global Talent Stream

在联邦层面上,有一个早已运作多年的全球人才项目Global Talent Stream。虽然只是工签,不直通PR,但它专门吸引科技、工程、创新岗位人才,申请处理速度快,企业可借此“抢高端人才”。其实这已经是联邦层面的“人才战略”。

魁省杰出人才项目Exceptional Talents 

2024年魁省改革 PSTQ,把技术移民拆成四类,其中就包括杰出人才项目。

该项目的特点:

  • 专门针对“在其领域达到卓越水平”的申请人

  • 艺术类需经过专业委员会评审

  • 重视作品、奖项、影响力

这是加拿大最早真正“把人才独立出来”的省份。我们当时也用了很大的篇幅对其进行介绍。详情回顾:好消息!加拿大推出新项目:要求低、范围广 、完美替代⾃雇移⺠!

萨省多条 Talent Pathways

除了魁省其他省份也有和Talent相关的项目或者通道。比如萨省就有:

  • Tech Talent Pathway

  • Health Talent Pathway

  • Agriculture Talent Pathway

这些都是针对产业短缺和关键岗位的定向引才。

为了便于理解,我们将它们放在一起来看:

地区

Talent 类型

重点领域

魁省

卓越人才

艺术、文化、科研

联邦

科技人才

IT、工程、创新

萨省等

行业人才

Tech、Health、农业

安省(2026)

综合高端人才

科研、艺术、厨艺、创业

因此安省这次推出 Talent Stream,不是孤立行为,而是加拿大移民 “专为顶尖人才开门”战略的又一环。


PART 05






谁最可能从人才项目中受益?







根据目前信息,以及安省劳动力市场的情况,我们推测最受益的可能是以下四类人:

科研类人才,如

  • 博士、博士后

  • AI、生物医药、材料、工程、环境科学

  • 有论文、专利、科研成果

  • 或在大学、研究机构有贡献

这类人是安省目前最缺的人。

高端厨艺人才,包括:

  • 米其林厨师

  • 寿司名厨

  • 法餐、糕点大师

  • 有带队能力、可创造就业的厨艺人才

这是 Piccini 在演讲中特别点名的稀缺领域。

艺术与文化创意人才,如:

  • 设计师

  • 编舞、导演、演员

  • 音乐创作人

  • 策展人、文化制作人

  • 各类有作品集、有奖项、有国际经验的创意人才

创业者与重大投资人,特别是:

  • 能创造多个就业岗位

  • 投资与安省重点产业匹配

  • 技术型创业

  • 或可带动产业链发展的项目

当然,以上只是推测,具体的项目申请细则,我们还是保持关注,等待进一步的消息。

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