她表示，市府储备金已被耗尽，为了持续为难民申请人提供避难与服务，过去一段时间只能不断动用储备金“垫付账单”。

随同提交给市府执行委员会的报告显示，市府预计今年年底运营差额将达1.054亿加元，主要原因是联邦的“临时住房援助计划（IHAP）”拨款低于预期。IHAP是联邦向各市提供资金、应对寻求庇护者安置压力的主要渠道。

“

We can either stop sheltering refugees claimants, leave them on the street, which will make homelessness worse, reversing the progress we made on reducing the number of encampments, or Torontonians will have to pay for it through their property taxes,” Chow said. “Neither is fair. So the government, the federal government, must fulfill its responsibility, which is taking care of refugees and refugees claimants.

”

此外，省级资金也在缩减。按省府目前表述，多伦多在2026年通过“加拿大全省住房福利（COHB）”仅可获得795万加元；而这一数字在2025年为1,975万、2024年为3,800万，呈现逐年大幅下调趋势。

追溯到市府与联邦的资金往来，就会发现这背后是一个长期累积的缺口与政策落差。

城市申请与联邦批复的“落差”。

今年2月，多伦多市府向联邦申请6.71亿加元，用于覆盖自2025年1月至2027年3月、两年多的难民安置开支。

然而，联邦批复的金额远低于预期：前14个月仅批1.1亿（约26%），余下时段1.52亿（约62%），总额2.62亿，只占整体申请的39%。

换算到2025年当年，缺口高达1.07亿，这正是市长所说“相当于2%以上的房产税上调”的由来。

IHAP承担比例的骤降。

过去，IHAP一度可为多伦多报销约95%的难民收容成本。但自2024年12月起，联邦宣布将在两年内把比例逐步降至50%。

这一政策转变，被各大城市视为财政压力骤增、与联邦摩擦加剧的“导火索”。

收容系统的真实负荷。

截至8月8日，已有3,528名难民申请人居住在多伦多的收容系统中，约占整体收容人口的40%。市府内部简报指出，如果资金缺口无法填补：

• 计划新增的250张床位将不得不暂停或搁置；

• 从酒店项目转向专门建造的收容设施的进程被迫延后；

• 为难民量身定制的个案管理系统上线也将推迟。

这些连锁反应意味着，难民会在现有收容系统中停留更久，床位周转率下降，从而进一步挤压街头流浪者和营地人群的安置通道。

其实，这不是首次因为资金争议，让多伦多陷入尴尬境地。

2023年，多伦多与联邦就“谁为住房成本负责”发生争执，一度出现难民申请人露宿在市中心接待点外的街头。

随后，联邦追加资金，并在皮尔逊机场附近设立欢迎中心。

如今，收容系统再次“拉满”，各方担心如果资金缺口始终无解，类似场景可能“翻版”。

消息一出，在加拿大引起了不小的轰动。各方群体纷纷站队，场面一度“吵翻天”。

城市端的诉求

多伦多市长与市府多次强调：“为难民申请人提供安全庇护，是联邦的法定责任；市和省没有能力独自承担。”邹至蕙还呼吁市议员向各自选区的联邦议员施压，敦促渥太华“不要抽身而退”。

公民团体的呼吁

本地民间团体（Progress Toronto）在市政厅集会，声援市长，并提出三点额外诉求：

1）联邦承担95%的难民/寻求庇护者收容费用；

2）取消90天的最长收容停留限制；

3）建立全国协调机制，避免让各城市“单打独斗”。

联邦的回应

加拿大移民部IRCC则回应称：自2017年起，已向各市政府提供15亿加元，其中近6.7亿流向多伦多，用于抵消收容成本。

同时，IRCC强调新的 IHAP 模式将更注重成本效益与长期能力建设，包括建设接待中心、提供可持续的临时安置方案，以降低全国负担、改善安置成效。

至于邹至蕙市长最新的来信，联邦暂未给出直接回复。

网友辣评

与此同时，在 Reddit 等本地社交媒体上，网友们也是“火力全开”：

“我完全赞成帮助难民，但这已经失控了。”

一个国家的笑话。向某国致敬，他们每年只允许几百名合法难民。

我们首先需要关注加拿大人。我们无法解决整个世界的问题......

综合来看，支持者与反对者立场泾渭分明：一边是人道责任的呼声，另一边是纳税人压力的抱怨。

对此，你怎么看？ 

如果你住在多伦多，需要增加2%的房产税换取难民安置和城市稳定，你愿意吗？