卡尼政府交半年“答卷”:五大国家建设项目提速,药保协议全面铺开!

发布时间:2025-09-13 08:47:32 阅读量:122


昨天(9月11日),上任半年的卡尼总理抛出两条重磅消息:
  • 第一,将五个“国家建设项目”列入新设立的 重大项目办公室(MPO) 加速落地;

  • 第二,宣布将与所有省和地区签署更多药品保健(pharmacare)协议,承诺“尽可能迅速且公平”地完成谈判。

媒体评论指出,这是一套“硬件拉动 + 软件托底”的政策组合拳:前者直击投资、就业、产业链与国际竞争力,后者回应家庭账本和生活体感。


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为什么这五个项目率先入选?


首批清单既做到“全国铺开”,又强调“快速可行”。换句话说,既要在区域分布上有代表性,又要选择能够尽快启动、带动投资和就业的项目。

根据公开信息,五个项目分别是:

  • LNG Canada 二期(BC省)
    今年首船已顺利出海,二期扩建计划将使加拿大LNG产量翻倍。官方认为,这不仅能提升加拿大在全球能源版图中的 供给可靠性与议价能力,也能为欧洲和亚洲市场提供更具韧性的供给选项。

  • Darlington 新核电SMR项目(安省)
    建成后将成为 G7首台投入运行的小型模块化反应堆,单台可为约30万户家庭供电。其意义在于电源结构多元化,更在于探索一种 清洁、可调度、可复制 的低碳基荷模式,对未来电力系统转型有示范作用。

  • Contrecoeur 集装箱码头(魁省)
    项目将使 蒙特利尔港吞吐量提升约60%,并建设配套的联运场站和675米泊位,缓解东部门户枢纽的瓶颈,打通 “内河—铁路—公路”一体化通道,强化加拿大东西部物流循环。

  • McIlvenna Bay Foran 铜矿(萨省
    被定位为 净零铜矿示范。铜、锌等关键矿产是 电气化转型、储能和输配电 的基础支撑,这一项目不仅服务于国内能源转型,也契合全球关键矿产战略。

  • Red Chris 铜金矿扩建(BC省)
    扩建将延长矿山寿命,提升 国内铜产量15%以上。与前述McIlvenna项目一道,形成“关键矿产+能源”的互补布局,为加国在清洁能源与战略资源上的双重保障添砖加瓦。


卡尼强调,这些项目合计带来超过600亿加元投资与数万个高薪岗位

更重要的是,联邦资金只是“有限撬动”,大部分资本来源将依赖社会投资。而新设立的重大项目办公室(MPO)将负责统筹并联审批、协调省区、撮合融资,把过去“要不要建”的争论,转向“怎么更快建”的执行。


当然,争议也随之而来:

  • 保守党批评MPO是“新的官僚层”;

  • 环保团体质疑LNG扩能与减排目标相冲突;

  • 阿尔伯塔则对新管道项目未入首批名单颇有不满。

这一切折射出加拿大在气候约束、区域平衡与政治博弈之间,依旧存在复杂拉锯。

第二批项目在路上

卡尼透露,第二批清单将在11月灰杯赛前公布。目前呼声较高的项目包括:

  • 大西洋风能开发(新斯科舍等地超50吉瓦潜力);

  • Pathways Plus 碳捕集与管道项目(阿尔伯塔省);

  • 曼尼托巴省丘吉尔港升级;

  • 安省多伦多至魁北克城约1000公里的高速铁路;

  • 北极经济安全走廊(兼顾矿产开发与国防安全)。


不过,这些项目多处于早期规划阶段,复杂度远超首批,政治、财政与环境的多重博弈将成为推进难点。

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药品保健协议:看得见的“处方与账单”


如果说五大项目代表“看得见的吊塔和产线”,那么药保协议则是“看得见的处方和账单”。

卡尼明确表示,将与所有省和地区签署药保协议,尽快且公平完成谈判。这对近期担心“药保可能叫停”的群体,是一次信号修复。

现阶段进展

  • 第一阶段(去年启动):避孕药与部分糖尿病药物纳入全民覆盖、单一支付方、首元报销(first-dollar coverage)

  • 已落地省区:曼尼托巴、卑诗省、爱德华王子岛、育空。

  • 其余省区:正加速谈判。

  • 专家委员会报告:将于10月10日前提交全面药保路线图,随后进入议会程序。

财政约束下的抉择

卡尼也释放信号:“要守住药保、牙保、托育等社会项目,联邦预算将做艰难取舍。”

这意味着:

  • 短期,家庭更能感受到的是已有目录的可及性和报销比例

  • 中期,取决于清单扩容与省级配套

  • 长期,则看联邦—省区财政分担机制的稳定性

有人调侃,这一次五大项目与药保协议的同步发布,就是卡尼政府的“半年答卷”。

确实,当下的地缘政治比以往更加复杂:对美关税战仍在持续,全球资本开支普遍谨慎。在这样的环境下,联邦一手拿出投资清单稳预期,一手推动药保协议稳民生——财政收紧时期,更需要以政治正当性来支撑资源配置。

一句话概括:

“你关心的民生,我们在保;你担心的增长,我们在抓。”

那么,你如何评价卡尼政府这份“半年答卷”?欢迎在评论区留言分享你的看法。