移民部长规划移民新政！加拿大移民大赦能否重现？

发布时间：2022-07-13 07:55:28 阅读量：255

新闻事实：

2022年6月11日，加拿大移民部长肖恩弗雷泽Sean Fraser在CBC播出的节目中说道：“我们现在正在寻找，为临时居民创造永久通道的最佳途径。”

（原文：We are looking right now at the best path forward to create a permanent pathway for temporary residents。）

言论一出，整个移民市场一片欢呼！2021年的“大赦”是否会重现？疫情期间的TR-PR政策会不会延续？“八仙过海”的专业顾问团队为您解读。

2021年，因为疫情的原因，加拿大实施了一项“从临时居民到永久居民途径”(TR-PR)的移民计划。在这项为期八个月的计划中，有9万名必要工作人员、一线医护人员以及国际学生通过一条捷径获得了永居身份。

2021年的这项临时性移民举措是加拿大历史上绝无仅有的临时移民项目，只要拥有1年以上工作经验的申请者，几乎全部受到邀请。人数之多、要求之低在加拿大移民史上绝无仅有，以至于被很多人戏称为加拿大的“移民大赦”。也正是因为2021年“大赦”的轰动效应，本次移民部长的表态也让很多人对2022年充满盼望，期盼着“大赦”再次到来。

总体而言，本次移民部长的表态还是趋向利好。4个月后，无论如何将会发布新的移民项目，这对于已经在加拿大境内的学签和工签持有者来说，将增加一个重要的移民机遇。但我们也应做出冷静的分析，可以预计，2021年的“大赦”很难重现。

首先，新项目的难度预计会比2021年“大赦”要求更高。

我们回顾2021年大赦的推出的环境。“大赦”是在疫情最扑朔迷离，同时也是对加拿大移民系统面临最大挑战的情况下推出的。

当时移民局主要面临两方面的压力

第一，疫情的大面积爆发使得移民局不得不调整方向，暂停海外移民的招收，以防止疫情输入。这也是联邦技术移民FSW和加拿大经验移民CEC相继暂停，同时1年多时间已获得PR身份的新移民不允许登陆的主要原因；

第二，在不能接收海外移民的同时，移民局还要完成每年近40万的移民配额，以保证加拿大整个社会的用工需求和人口增长需求。

在以上两个相互矛盾的前提下，联邦移民局才史无前例的推出“TR转PR”的移民“大赦”，最大程度的保障加拿大境内已经拥有工作经验的申请者，这样既可以防止疫情输入，同时也能完成移民配额目标。

但此举也造导致了一系列的问题，其中最严重的是：9万人的集中邀请给移民局带来了极大的审核压力，人力资源严重不足，大量申请积压，所有项目的移民审核速度成倍下降。这也使得联邦移民局遭遇到前所未有的混乱和挑战，广受加拿大社会各界的批评。“TR转PR”临时新政之后的五个月，主导 “大赦”的时任移民部长马克.门迪奇诺（Marco Mendicino）在2021年10月联邦内阁改组中“下台”，由肖恩弗雷泽（Sean Fraser）接任。

肖恩弗雷泽（Sean Fraser）上任，在解决了“大赦”后给加拿大移民系统造成的大范围延迟和混乱后，现在已经完全没有了2021年抵挡疫情和完成配额的矛盾压力。他明确表示，“新项目不会跟之前TR to PR项目完全一样”，“为临时居民创造永久通道的最佳途径”。

最直接的解读就是，全新的移民项目并非一个临时性举措，也很难再有像2021年“大赦”似的的低门槛，更不会有那么多的名额。新项目将会是一个永久性的、根据现有移民项目调整的移民类别。

另外，项目更重要的目标是为了回应加拿大国会众议院一条新通过的提案M-44。下面我们就来看看本次事情的源头M-44提案到底说了什么？

简单来说，众议院认为移民局应该修改经济类移民的资格标准，更重视申请人在加拿大的工作经验，并且让更多职业的申请人能够申请移民。此举主要是为了“全方位满足加拿大劳动力需求”，帮助“包括国际学生在内的临时外国工人，获得永久居留权”。

此外，M-44还提出检查PR to PR，AIP，RNIP，PNP等移民项目的数据，跟劳动力市场的差距保持一致，确保移民选择工具有灵活的机制，以更快地应对劳动力市场需求和区域经济变化；特别考虑在当前经济移民计划中代表性不足的职业和基本部门……

总结：

4个月后的新政，我们依然保持积极乐观的态度，加拿大的总体移民政策依然利好。之后的政策走向，会更加侧重于学签及工签持有者，更加重视加拿大本地工作经验，也将立足于地区区域的经济状况、劳动力市场的紧缺职业需求来邀请PR候选人。

从具体的移民项目上来看，“加拿大经验类移民CEC”以及“省提名雇主移民PNP”将发挥更加重要的作用，未来有加拿大工作经验、有雇主offer驱动，将会是长期的技术类移民主流。而一直以来的加拿大移民旗舰项目“联邦技术移民FSW”，由于其综合打分的“账面”评价体系，越来越显得苍白无力，很可能在未来的配额和权重会进一步缩小。

具体政策内容，移民部必须在120天以内作出回应，也就是今年9-10月份会公布细节，让我们拭目以待。

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