为什么越来越多的新移民不愿加入加拿大国籍了？

发布时间：2023-02-22 08:13:47 阅读量：1270

作为世界上最主流的移民国家之一，加拿大每年都会吸引着来自全球各地几十万新移民。他们有的来这里工作，有的来这里学习，有的来这里生活。几年后，大部分人会选择加入加拿大国籍，成为新的“加拿大人”，即公民。

可是最近，加拿大统计局的新数据却显示：申请入籍的加拿大永久居民PR比例大大变少了！

近日，加拿大公民协会（ Institute for Canadian Citizenship）公布的一组数据显示：只有不足一半的新永久移民选择了入籍——2021 年，过去 10 年内来到加拿大的永久居民中，只有 45.7% 申请成为公民。而在2001年，这个数字是 75.1%。

而与此形成鲜明对比的是，公民协会ICC的另一份调研报告显示：有将近90%的新移民表示会推荐他人移民加拿大，只有7%的人明确表示不推荐。

这就很有趣了。有着永久居民身份的新移民不热衷入籍，但是却愿意为加拿大打call，推荐别人来这里。我们或许可以这样认为：加拿大依然非常有吸引力，但是加入加拿大国籍却没有之前几十年那样让人着迷。

那么造成这种鲜明对比的原因有哪些呢？为什么部分新移民愿意移民加拿大却不热衷入籍？其实这个问题我们可以从加拿大新移民和公民之间的区别以及新移民和来源国之间的联系两方面来分析。

加拿大永久居民和公民的区别

加拿大永久居民PR，指的就是获得加拿大永久居住权的外籍居民。这些人可以在加拿大工作、居住、生活，享受权利、承担义务。

为什么加拿大永久居民PR的入籍率非常说明问题？这是因为加拿大虽然有上百个移民项目，但是没有一个项目是可以一步到位拿护照。在成为加拿大公民之前必须先成为永久居民PR。永久居民PR在满足居住条件和其他要求后，才能申请加入加拿大国籍，成为新的加拿大公民。即便是婚嫁情况也不例外。

在加拿大，永久居民PR享有的绝大部分和公民一样的权利，主要包括：

• 受到加拿大法律和加拿大权利与自由宪章保护
• 自主决定在加拿大任何地方居住、工作与学习
• 和公民一样享有各项社会福利，包括医疗、教育、养老等
• 担保亲属移民加拿大的权利

当然，在享有同等权利的同时，永久居民和公民一样，也要承担社会责任，比如遵守加拿大法律、依法报税与纳税。

也就是说在加拿大，永久居民PR和公民一样——可以根据自己的情况决定在哪里工作和生活；享受“全民免费医疗”，生病、住院、生娃都由政府买单；随时可以回学校重读大学，并享受本地生优惠和政府津贴；有权担保自己海外的父母/祖父母、夫妻/配偶、未成年子女等来加拿大团聚；小孩子从出生到18岁都享有“牛奶金”，免费入读公立学校；老或者体弱时有政府兜底儿，按规定领取养老金或者救济金……

所以在调研中，超过70%的新移民都承认“加拿大提供了好的生活质量”。

但说到底，永久居民PR本质上还是“外国人”，持有的也是自己国家的护照，和公民之间也是有一些区别的。主要表现在：

1. 有居住时间限制

永久居民可以在加拿大境外居住，但必须在5年中至少有两年（即730天）居住在加拿大境内，否则可能会失去永久居民身份。维持永久居住权的特例包括：1）与具有加拿大公民身份的配偶、伴侣或父母一同居住在加拿大境外，这些境外居住时间可以被算做满足居住条件；2）被加拿大企业派遣到境外工作，这些境外居住时间也可以算做满足居住条件。

注意

枫叶卡过期并不表示永久居民身份过期，只有通过特定的正式程序，永久居民身份才会从法律上失效。

2.加拿大永久居民不享有选举权，也无权竞选公职。部分涉及国家机密和安全的工作也只有公民才能申请。

3. 失去身份的条件不一样

加拿大永久居民除了要定期更新与维护身份外，如果有犯罪行为并被判处六个月以上徒刑，就会被剥夺永久居民身份，并被驱逐出境。而公民除非主动放弃，或以虚假方式获得永久居民或公民身份被追责的，不会丢失公民身份。

4.护照含金量不同

加拿大永久居民只有在申请并获批成为公民后才可以申请加拿大护照，享受186个国家和地区的“免签”福利。否则，永久居民持有的是母国护照，出入境政策跟祖国人民是一样的。

总之

对于一个遵纪守法、无心政治的永久居民来讲，入籍还是不入籍，生活上基本没什么差别。

大部分新移民的祖国不支持双国籍

对于新移民来讲，和自己祖国的联系还是很密切的。国内有自己的亲人、同学、朋友、前同事，没准还有自己的生意业务往来。这种情况下，能否自由出入境就显得非常重要了。

而加拿大的新移民PR的来源其实也经历了几次变迁。在建国后的头几十年里，加拿大的新移民主要来源于欧洲各国。比如，1966年，加拿大有87%的新移民来自欧洲国家。而这些欧洲国家在政策上基本都是承认双重国籍的，所以新移民的入籍率非常高。

到了上世纪七八十年代，加拿大新移民的来源国发生变化，欧洲移民占比下降到50%左右，剩下的人则来自中国香港、中国台湾、印度、菲律宾、印尼、西印度群岛、圭亚那、海地等。承认双重国籍的国家依然占据多数。

到了90年代，尤其是2000年以来，加拿大的新移民来源国从欧洲转移到亚洲，中国、印度、菲律宾轮流坐阵“第一移民来源国”。

尤其是中国和印度，新移民总数越来越高，占比越来越大。最近20年，中国每年都有3万左右的新移民登陆加拿大；印度则是2万到12万不等。比如2022年，共有118,095名新移民来自印度，占比27%；共有31,815名新移民来自中国，占比7.2%。可以说，来自印度和中国的新移民总数超过了全体新移民的三分之一。

而中国和印度都不承认双重国籍！来自这两个国家的新移民一旦成为加拿大公民，则意味着自动放弃原国籍。

与此同时，中国和印度在这二十年间都有了飞速的发展，祖国的全球影响力、经济繁荣度都有了长足发展，这也造成了一定的“回流”现象。

而政策上，中国和印度对“海外华人”或者“海外印度人”的出入境管理则是时紧时松。政策宽松的时候还好，回国或者出来都比较方便；政策严苛的时候则非常被动，出入境都困难重重，甚至有的人几年都无法回家。

所以，很多人从现实需要出发，选择继续保留原国籍。

由此可见，入籍率降低和移民意愿高涨并不冲突，两者都是为了更好、更方便的生活。

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