2024加拿大移民报告(1):降!降!降!政府调控措施效果显著
发布时间:2025-02-27 08:31:21 阅读量:167
2025年2月6日,加拿大移民部公布了2024年的移民数据表。我们八仙过海政策研究团队和前两年一样,用最短的时间进行了信息梳理、图表制作、内容编排等工作,为大家精心制作了《2024加拿大年度移民报告》。
内容不仅包括经济类移民、商业类移民、省提名移民、团聚移民、难民、学签、工签、旅游签、入籍等分类数据,还包括移民最大来源国TOP3的印度、中国、菲律宾等三个国家的各项数据对比和分析。
因为内容繁多、图表精确,所以报告行文简洁。为了便于大家更好地理解,我们八仙过海政策研究团队也决定用数篇文章来对报告的精华内容进行相对详细的说明。
今天带来的是该系列文章的第一篇:2024年度移民数据总揽——政府调控措施效果显著!
2024年,对于加拿大移民行业来讲,可以称得上是颇具“转折性”的一年。
从年初开始,加拿大移民部就一反之前“大开国门,广揽人才”的态度,也放弃了喊了数年的“让人口目标迅速达到1亿”的口号,转而将国内涌现的通货膨胀、住房危机、教育/医疗资源紧张等等问题都让移民尤其是留学生群体来背锅,继而出台了一系列收紧性的移民政策。
而各级省政府也是上行下效,对省提名旗下的许多移民项目都做了调整。
那么调整的结果如何呢?在2024年移民数据中有哪些体现呢?
总揽各项数据后,可以负责任地说效果是很显著的。将加拿大2024年的移民数据和前两年的相比较,有几个类别出现了明显的人数增减变化。而这些增减也确实和政府的调控息息相关。
今天,我们就先带大家来看看那些相对减少的数据。
2024年,共有483,390人获批永久居民。虽然这一数据比2023年的471,820人还多一些,也让加拿大单年多PR批准量创下了新高,但是这一数据却比原定计划的48.5万人少了一千多。而之前的几年,最终获批量都是高于原定计划的。
也就是说,在各项锁紧政策底加持下,2024年加拿大永久居民的获批量,终是受到了影响低于预期。
需要指出的是,和自由党政府执政前期的移民目标年年涨不同,联邦移民部2024年10月底已经宣布将2025年的移民目标降到39.5万,2026年削减到38万,而2027年则进一步降到36.5万。
有意思的是,虽然2024年获批PR的人数还是比2023年多一点的,但是最大的移民来源国印度和中国,新移民的数量却都有所下降。
2024年,印度有127,320人获批PR,继续霸占加拿大年度最大移民来源地。但是比去年的139,790人少了1.2万;
2024年,中国以29,950人排名第三,比2023年的31,785人稍有降。这也是自2019年来中国再次丢掉排名加拿大移民来源国第二的位置。
今年排名第二的是菲律宾,排名第四至第十位的分别喀麦隆、尼日利亚、厄立特里亚、阿富汗、巴基斯坦、伊朗、法国。

在各个移民项目中,获批PR人数有着明显下降的是快速通道EE系统管辖下的联邦技术移民FSW和联邦技工移民FST。
2024年5月11日,已经暂停单独发邀请长达2年半(自2021年9月14日起)的加拿大经验类移民CEC重开归来,并且自此恢复邀请,每次的人数都不少。
加拿大移民部也明确说明,将会侧重于已经在加拿大境内的申请人,所以CEC人数暴涨。
那么相应的,和CEC共享配额的联邦技术移民FSW和联邦技工移民FST,获邀人数就出现了下降。
尤其是FST,受到的冲击特别严重。因为竞争激烈,快速通道EE的最低邀请分数在2024年巨高不下,常规邀请中,最低也要524分。而移民部自2023年夏天出台“基于类别的邀请”后,就没有单独邀请过联邦技工移民的申请人。
所以2024年,通过联邦技工移民FST获批PR的人数只有35人。

联邦技术移民FSW的申请人由于个人综合打分好一些,所以情况没有那么惨烈,不过也是大幅度下降。
作为加拿大的王牌移民项目,联邦技术移民一直是备受海外申请人青睐。2024年,移民部的给出的联邦技术移民的PR总数为79,490人,这个数字比2023年的65,475有着较大幅度的增长。
但需要注意的是,联邦技术移民的统计数字中,是包含魁北克技术移民的(2024年35,725)就是真正在联邦Express Entry系统中发放的技术移民PR,2024年只有43,765人。
需要特别指出的是,在2024年,EE系统发生了非常大的变化,增加了法语、技工、农业、STEM、交通职业、医疗职业等定向邀请,而真正传统意义上的靠综合打分排名的技术移民只邀请了14,445人。
而定向邀请中,法语邀请了23,000人,医疗邀请了10,250人,农业150人,技工3,600人,交通975人,STEM专业4,500人。
虽然邀请人数并不代表最终的发放PR的签证书,但我们可以从邀请比例上推测,2024年联邦技术移民Express Entry快速通道中的的43,765人,其中绝大多数都属于定向邀请的申请人,而真正依靠公平打分的传统技术移民只占三分之一。
这个是在意料之中的。2024年政府调控的“第一刀”,就是砍向的留学生。不仅提高生活费用要求,更是将新批学习许可Study Permit的总量缩减了35%,导致热门省份的部分高校招生直接减少了50%。
加拿大移民法规定,非加拿大公民或永久居民如果要在加拿大境内学习超过8个月的时间,需要持有效学习签证Study Visa和学习许可Study Permit。
学习签证Study Visa仅用于进入加拿大海关,如果想要在境内合法学习,还需要同时持有学习许可Study Permit,一般来说学习许可需要在入境时领取。
所以我们在统计加拿大境内有效留学生数量时,学习许可Study Permit为最有效的统计指标。
2024年,加拿大新批学习许可的数量从2023年68万多张的高峰回落到了518,125张。

如果将学习许可按照学习层级来划分,则更加清晰:
2024年,中学及以下新批学习许可的数量为111,310人,和去年的112,350相比差不多;
而政府重点管控的高等教育阶段,则下降明显。从去年的526,435张直接滑落到了372,570张。
虽然这一数据比联邦移民部在1月22日宣布的36万略高一点,但综合实施时间以及豁免情况,已经非常有成效了。

至于境内学签持有总量如何,移民部并没有公布数据。只是在2024年10月底出台未来3年的移民水平计划时,明确指出将留学生、临时外籍劳工的数量也列入计划中,不再任其野蛮生长。
2024年,联邦政府管控的重点就是临时居民——包括留学生和临时外籍劳工。
5⽉1⽇,劳⼯部增加对低⼯资lMIA劳⼯批⽂的要求,绝⼤多数的城市地区的⼯作将⽆法申请低⼯资类别LMIA;
9⽉1⽇,本专科留学⽣也不再允许为配偶申请开放⼯签;就读公私合办college的留学⽣将⽆法获得毕业⼯签;
11⽉8⽇,劳⼯部将低薪和⾼薪LMIA之间的分界线提⾼20%,直接将数⼗个职业划分到低薪⼯作;
12⽉18⽇,宣布取消在边境换取⼯作和学习许可,俗称“绕旗杆”Flag Poll,改为只能从⽹上申请……
和留学生情况类似,2024年临时外籍劳工的数量也出现了下降,从2023年的76万多,减少到了72人。

加拿大的访问签证 Vistor Visa 是发放量最多的一种临时签证,申请人国籍如果是非加拿大免签国家,那么在以旅游、探亲、子女陪读、临时访问等目的到访加拿大时,需要申请此类签证。
2024年,加拿大总共发放了3,494,301张临时签证,比2023年的4,323,921张有大幅降低。

2024年的350万访客签证都发给了谁?从来源国排名上看,印度以1,110,740张签证排名第一,中国412,841排名第二,菲律宾165,537排名第三。

之所以把这个数据也列出来,是因为加拿大政府在2024年11月份出台了新政,不再自动发放10年多次入境的访客签证。
修改后的指导方针给予移民官员更多的自由裁量权,自动签发最大有效期多次入境签证(即常说的十年签证)不再被视为标准文件,移民官员可以自行决定签发单次或多次入境签证,并确定有效期。
为什么要出台这样的政策?
因为加拿大政府要严控临时居民的数量,承诺在两年时间内将其从目前的300万降到250万。
加拿大的访问签证虽然只是一种临时签证,其持有人理论上每次最多可以待6个月,并不属于加拿大的临时居民,但是因为大量十年多次入境签证的存在,很多访客入境加拿大6个月后,只要出境绕一下再回来,就可以再继续居住6个月。更不用说疫情期间的各种豁免规定了。
再加上之前大量“旅转学”、“旅转工”甚至“黑着不走”等情况,所以访客签证持有人实际上对加拿大的住房、教育、医疗等资源造成的压力并不小。
总揽2024加拿大年度移民报告的数据,这几个类别人数的下降和联邦政府的政策还是紧密相连的。
下一篇文章里,我们将为大家分享2024年获批PR人数明显增多的项目,以及背后的政策导向和存在的“槽点”。敬请期待!
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