加拿大,又一个省份官宣改革!

发布时间:2025-02-27 08:22:37 阅读量:348

025年的加拿大移民政策,依然充满了变数!

昨天(2月18日),加拿大的萨省移民局宣布:即日起暂停接收所有新工作审批表JAF,重创了省提名旗下的雇主担保移民项目,引起一片哀嚎;

而今天(2月19日)一大早,东部的纽芬兰和拉布拉多省(Newfoundland & Labrador,简称NL)也宣布进行改革——不管是省提名NLPNP还是大西洋移民项目AIP,将统统改为意向表达模式EOI。

NL省称,为了确保该省有限的经济类移民名额得到最佳利用,该省决定将纽芬兰与拉布拉多省提名项目NLPNP和 西洋移民项目AIP,都从原来的“先到先得”模式,转为意向表达(Expression of Interest)模式。

在实施新模式之前提交的申请仍然有效,并保留在省政府的移民加速器平台(Immigration Accelerator)中。

需要注意的是:所有已提交的有效申请者都会收到有关下一步流程的通知:一些申请人将直接进入申请流程,而另一些人需要重新提交意向表达(EOI)。而是否可以跳过 EOI 阶段将依据个案评估,评估标准与 EOI 申请评估标准相同。

NL省政府提醒大家,由于这一变更,某些申请的处理时间可能会超过三个月。


关于EOI模式

意向表达EOI模式是一种移民预筛选机制,采用两步流程:


  • 首先,申请人需要提交一份意向书(Expression of Interest),列出其年龄、职业、教育背景、工作经验、语言能力以及愿意在某省居住的意愿等关键特征;


  • 然后,政府会对这些表格进行审核筛选,并选择符合条件的申请人,继而邀请他们提交正式完整的移民项目申请(例如快速通道EE、省提名PNP等)。


EOI模式通常不会立即给出移民申请结果,而是将申请人放入一个候选池(pool),然后依据需求和政策调整邀请策略。


在加拿大,EOI 模式最早在2015年随着快速通道EE系统的推出而引入,后来在多个省份得到推广。


比如:曼尼托巴省省提名MPNP、新斯科舍省省提名NSNP、爱德华王子岛省提名PEI PNP、阿尔伯塔省优势移民AAIP等等。


另外,安省省提名OINP旗下的硕博项目、雇主担保项目、法语技术工人项目,以及萨省省提名SINP旗下的国际技术工人项目也是采用了EOI 模式。


PART
EOI 模式的优劣处
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相比于先到先得(first-come, first-served)或抽签(lottery)模式,EOI 使得移民系统更具竞争性和灵活性。


具体优势有:



更加公平,基于评分优先选择高分申请人


采用打分系统(如 CRS 或省提名评分标准)对所有候选人进行排名,避免“先到先得”模式下的抢名额情况,增加了公平性。高分申请人更容易被邀请,提升通过率。


可以多次进入池子,增强机会


申请人可以在 EOI 系统中等待多轮邀请,不像过去先到先得或抽签模式,一次不成功就必须重新提交。


申请人可以在池中等待更高的分数线或特定邀请(如省提名)。在等待期间,可以提升分数(如语言成绩、工作经验、教育认证等)。 


提高移民系统的灵活性


政府可以随时调整邀请标准(如某些职业优先、降低或提高邀请分数),使移民政策更符合经济需求。特定群体(如 法语申请人、医护专业、STEM 专业)可能会获得额外加分或专项邀请,提高成功率。


更透明,申请人能预估成功率


申请人可以看到历史邀请分数,判断自己的竞争力,并提前调整策略。


还可以通过EE评分计算器或 PNP评分标准评估自己是否值得提交申请。




EOI 模式的弊端



竞争激烈,分数不够可能长期无邀请


分数高低决定一切,低分申请人可能长期无法获邀,甚至最终只能放弃。最典型的例子就是快速通道EE,目前的分数


例如 EE在2024年前半年的邀请分数一度上涨至 490+,许多候选人即使符合最低标准,也无法获得邀请。


邀请不确定,等待时间长


由于邀请政策可能变化(如某阶段优先某些职业),即使申请人符合条件,也可能因为移民局调整策略而迟迟不被邀请。


申请人需要长期规划,提升分数,但不保证短期内能移民。 


需要持续更新材料,保持申请有效


申请人如果语言成绩过期、工作经验变化、雇主担保失效,需要不断更新 EOI 资料,否则可能影响后续邀请。例如 EE 语言成绩(如 IELTS 或 TEF)的有效期是2年,过期后分数会降低,影响排名。


不确定性增加,难以提前规划


由于邀请分数不固定,很多申请人难以预判何时能获得邀请,从而影响个人职业和生活规划。


比如有些人为了移民继续在加拿大读书或工作,但最终仍然可能因为分数不够而无法获邀。


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NL省为什么要改变模式?
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纽芬兰拉布拉多省地处加拿大东部,是“海洋四省”中面积最大的省份。之前,该省的移民申请采用的是先到先得(first-come, first-serve)模式。

因为该省在疫情前都不算“热门省份”,所以每年的移民人数并不多,PR批准数量也就是四、五百人。

但是疫情后,随着留学生人数的猛增、省提名配额的增加、以及大西洋计划变为永久项目,NL省移民也逐渐火热起来:

  • 2022年,有1,335人通过该省的省提名获批PR身份,是疫情前年度获批量的两倍还多;

  • 2023年,有2,815人通过该省的省提名获批PR身份,在2022年的基础上又实现了翻倍增长;

  • 2024年,该人数继续增长,通过NLPNP获批永久居民PR身份的人,多达3,335人!


这还只是获批PR的人数。而随着需求激增,申请数量庞增多,而2024年该省的移民配额只有3050个,早已消耗殆尽。这就导致大量的审批处于积压状态。

于是,NL省政府调整政策,宣布采用优先处理(priority processing)的方式。即将申请分为优先级高、中、低 三类,根据省内劳动力市场需求和申请人条件决定谁先获得处理机会,以确保有限的移民名额用于最符合省经济需求的人才。

2025年,加拿大联邦政府将各省的省提名项目配额都削减了50%。NL政府经过努力,将省提名年度配额从原定的1,525个争取到了2,525个。然而,这一配额仍然远低于实际需求。

为了更有针对性地要邀请最紧缺的人才,NL再次做出调整——

  • 2025 年 1 月,省政府宣布暂停处理雇主的职位空缺评估AIP 雇主指定,目前该暂停措施仍在继续。未来,雇主需符合更严格的标准,只有真正需要外籍工人的雇主才能获得政府支持;

  • 2025年2月19日,宣布改用EOI模式,让政府可以根据申请人评分和行业需求进行筛选,邀请最优先的申请人提交完整的移民申请

而NL省政府会不定期发布优先职业列表,在列表上的职业将优先处理。例如:

  • 医疗行业(护士、医生、护理助理)

  • 教育行业(教师、幼教工作者)

  • 科技行业(软件工程师、数据分析师、AI 专家)

  • 建筑行业(电工、焊工、管道工)

  • 渔业与农业(水产养殖技术员、食品加工工人)

这也意味着,职业不在优先列表的申请人,可能要趁早做别的打算了。

如果你对此感到迷茫,不妨和我们的顾问聊一聊:baxianchuguo。