加拿大2024财政预算揭晓重点解决住房危机加征“富人税” 对移民持这态度……

发布时间：2024-04-17 08:14:48 阅读量：106

4月16日），加拿大副总理兼财政部长方慧兰（(Chrystia Freeland）在国会宣读了2024年联邦预算。

长达400页的预算案里，涉及到解决住房问题的多项措施、增加的税收、以及针对特定人群的福利政策等内容。

力争解决“住房危机”

住房问题，尤其是年轻人的可负担力似乎是今年财政预算的重中之重。

今天的预算中，联邦政府针对“住房问题”又提出了以下方案：

到 2031 年“解锁”近 390万套住房

政府承诺将通过各种方式“解锁”390万套住房，其中包括200套全新房产以及190万套改造房。具体包括：

未来十年内投入11亿加元，将50%的联邦办公楼改造为住房；
在加拿大邮政地产上建造房屋。政府表示，全国有1,700多个加拿大邮政点在维持邮政服务的同时还能用于开发建造新住房。目前，联邦政府已经着手评估魁省、阿省、BC省的六处邮政点的开发潜力。
重新思考国防财产。政府承诺考虑在国防土地上重新开发用于军事和民用的房产和建筑物。
扶持公寓建设。渥太华承诺向公寓建设贷款计划追加150亿加元，该计划表示将在加拿大各地建造30,000套新住宅。

对空置土地征税

作为推动住房建设的一部分，联邦政府还表示正在寻找可用于建造房屋的空地，并称政府将考虑对住宅区的空置土地征收新税。

为学生提供租金支持

政府表示，将更新加拿大学生经济援助计划在确定经济需求时计算住房成本的公式，以更好地反映当前环境下的住房成本。

政府估计，这每年可以为大约79,000名学生提供更多租金援助，五年内预计成本为1.546亿加元。

其他已公布过的政策

从大约三个星期之前，加拿大政府就开始透露财政预算中与之相关的政策信息。包括：

向住房加速器基金追加4亿加元，另加6亿加元用于一系列旨在扩大模块化和预制房屋规模的新住宅建设创新工作；
启动加拿大租户权利法案和租户保护基金，为新的租金保护基金提供10亿加元贷款和4.7亿加元捐款；
拨款60亿加元用于加拿大住房基础设施基金；
制定“住宅用公共土地”和工业住宅建设战略；
为购买新建房屋的首次购房者提供30年抵押贷款摊销；
允许房主增加二级套房，并提供4万加元的低息贷款；
维持首套房免税账户、提高首次购房者的RRSP限额等。

加拿大总理特鲁多以及副总理兼财政部长方慧兰在不同的场合中都明确表达过，这一系列住房相关的政策是为了帮助年轻人减轻买房压力，实现“代际公平”。

“我们的目标是帮助更快地建造更多房屋。我们正在降低生活成本……我们希望千禧一代和Z世代的加拿大人能够带着期待而不是焦虑的心情展望未来。”

加征“富人税”

方慧兰表示，新的财政预算将给未来五年新增约529亿加元的支出，而为了抵消部分开支，联邦政府计划推动政策改革，比如提高“资本利得税”以及烟草消费税。该措施预计五年内产生约219亿加元的新收入。

资本利得税，指的是个人在出售股票和第二套房产等资产时获得的利润。

在现行制度下，只有50%的资本收益需要纳税。如果纳税人以比支付的价格高10万加元的价格出售别墅、投资房产、股票或共同基金等资产，则只需对该利润中的5万加元征税。

政府提议，将年度资本利得超过25万加元的的应税部分从目前的50%提高到三分之二，即67%！

资本利得税率上升，也将适用于公司和信托实现的所有资本收益。当然，对于小企业来说，仍然有一些保护性政策。比如终身资本利得免税政策允许加拿大人在出售小企业股票以及农业和渔业财产时免除高达 1,016,836加元的资本利得税。根据预算，今年 6 月免税限额将提高至 125 万加元，此后将继续与通货膨胀挂钩。

联邦政府称，这一税收变化将适用于2024年6月25日或之后实现的资本收益。并预计将会在5年里带来190亿加元的收入。

据悉，该政策将影响加拿大最富有的0.13%人群——包括大约12%的加拿大公司和平均收入为142万元的加拿大人。

方慧兰表示：“我们正在确保最富有的人缴纳公平的份额，从而使加拿大的税收制度更加公平。”

增加烟草税

政府决定提高烟草以及电子烟的税费。从明天（4月17日）开始，每盒烟草的消费税总额将为5.49加元。政府估计，这将在五年内多带来13.6亿加元的收入。

预算案还建议从7月1日起将电子烟消费税率提高12%，根据地区的不同，每个电子烟的消费税将增加0.12～0.24加元。政府预计此举会在五年内多带来13.6亿加元的收入。

其他预算政策

除了住房以及增税方面的信息，2024年财政预算中还包括一系列其他政策。包括：

伤残补助金

议会去年通过了《加拿大残疾人福利法案》，承诺向低收入、工作年龄的残疾人提供直接福利。政府表示，该法案将于2024年6月生效，并于 2025 年 7 月开始发放。

根据预算案，对18岁至64岁之间的低收入残疾人，最高福利将达到每年 2,400加元，即每月200加元。

小企业碳退税

预算案通过新的可退还税收抵免，将 2019-2020年度至2023-2024年度的燃油费收益返还给大约60万家员工人数少于499的企业。

政府称，这将直接向加拿大中小企业发放25亿加元。

加强间谍服务

从本财年开始，加拿大安全情报局预计将在八年内获得6.557亿加元，以增强其情报能力及其在多伦多的影响力。

加强国防和情报建设

未来五年投入81亿加元，作为长期国防政策更新的一部分，旨在到2030年将军费开支占GDP的比例提高到1.76%。

拨款24亿加元用于人工智能能力建设，主要用于计算能力和技术基础设施。

增加CBC拨款

预算承诺在 2024-25 年度为加拿大广播电台CBC的“新闻和娱乐节目”增加 4200万加元的拨款，用来确保全国各地的加拿大人，包括农村、偏远、土著和少数民族语言社区，都能获得新闻和娱乐信息。

学校食品计划

五年内投入10亿加元资助一项新的全国学校食品计划，旨在为另外40万儿童提供膳食。

青少年心理健康基金

拨款5亿加元设立新的青少年心理健康基金，帮助社区组织提供更多护理。

增加儿童保育中心

提供10 亿加元的贷款和6000万加元的赠款用于建造或翻新儿童保育中心。同时拨款4800万加元用于延长幼儿教育工作者的学生贷款减免。

根据2024年预算，加拿大联邦政府的财政赤字将维持在400亿。

对移民只字未提

和去年财政预算大不相同的是，今年的预算中并没有提及移民相关的费用。

这也从一个侧面反映出加拿大政府如今对移民的态度从原来的敞开大门欢迎转向了谨慎而有计划地引入。

不过，2023年涉及移民的财政支出一般为“多年制”的，让我们一起来回忆下：

继续保持2022年预算中相关承诺——在六年内拨款16 亿加元，并持续拨款3.15亿加元以支持加拿大的移民水平计划；
额外支出5500万加元资金将用于支持当前的移民项目和简化申请处理——主要用于IRCC和加拿大皇家骑警 (RCMP) 实施生物识别技术，这将有助于加快公民申请的处理速度；
将电子旅行授权(ETA) 计划的资格扩大到来自低风险国家的旅行者，这项措施将在四年内耗资5080万加元；
2023-24年向加拿大司法部提供4350万加元，以维持联邦对移民和难民法律援助服务的支持；
3年内共给皇家骑警部门拨款4900万，以加强对加拿大移民侨民社区的骚扰和恐吓的相关调查，旨在帮助皇家骑警保护加拿大居民；
2023-24 年开始的五年内向加拿大遗产部额外提供 2540万加元，并持续提供60万加元，以继续支持加拿大的反种族主义战略并打击一切形式的种族主义，包括但不限于到反土著种族主义、反黑人种族主义、反亚裔种族主义、反犹太主义、伊斯兰恐惧症。
从 2023-24 年开始的两年内向枢密院办公室提供150万加元，以创建一个新的反种族主义、公平和包容秘书处，以确保反种族主义、公平和包容的考虑因素适用于联邦政府政策的制定。