因为从单从数据上来看——从原计划的30.5万砍到15.5万，的确是“腰斩”。但深挖移民部的最新数据我们又发现，这不仅不是砍半，反而还是“上调”！

而要理解数据背后的逻辑，就要从移民部的“算法重置”以及“最新统计”说起。

是的，移民部“悄悄”更换了数据算法：

从原来的新批学签数量（became effective）变成了新入境人数arrivals）。

就在今天，移民部更新了新算法口径下的临时居民入境数量，而真实的数据令人震惊：2025年截至9月底，加拿大新入境的留学生人数只有10万人，据此推算，全年新入境留学生数量不足15万！

本文将一次性给大家讲清楚：

• 移民部到底改了什么算法？

• 为什么“批签总量”看上去很高，但“新入境学生”其实远低于想象？

• 2025 年真实新入境学生数量到底是多少？

• 在这个基数上，15.5 万意味着什么？

• 留学生是不是唯一被调整的群体？

• 工签新入境人数变化如何？

• 留学生未来 2–3 年的真正走势是什么？

过去十多年，我们所有人（包括我们自己）都习惯了看移民部的“年度新批学签数量”：

study permits became effective —— 一年里所有“生效”的学习许可。

这就是我们今天所说的“旧口径”。它的统计范围非常大：

• 包含首次入境加拿大的留学生

• 包含续签/学签延长

• 包含换学校、换项目

• 包含人在境内的旅游签转学签

• 甚至包含语言班、私校、短期课程

换句话说：

旧口径统计的是“发了多少张学签”，不是“来了多少新人”。

以下是近10年里“新批学签数量”的变化：

通过这些数据，我们可以很清晰地看出加拿大学习许可的变化曲线：

• 疫情前持续增长

• 疫情年份下跌

• 疫情后暴涨

• 2024 政策收紧后“降温”

但这条线一直都没有告诉我们一个关键事实：新入境学生，到底有多少？

这两个数字之间的差距其实还是蛮大的——以2024年为例：该年度有超过 51.8万份新批学签生效，但新入境的留学生只有29万。

从2023年12月开始，加拿大移民部发布了一套全新的官方数据，其中就包括：

new student arrivals to Canada —— 当月首次持学习许可入境加拿大的人数。

这套算法就是我们今天所说的“新口径”。在新口径中，以下情况全部不算“arrival”：

• 境内续签

• 学习许可延长

• 换学校、换项目

• 在境内身份转换

也就是说，只统计真正“新进门”的留学生人群。

这是一个完全不同的统计维度。通俗点讲：

旧口径讲的是工作量；新口径讲的是人头量。

我们来看2024年的情况：

也就是说，在整个2024年，有293,160名新入境的留学生。将此和“旧口径”的518,125一对比，差了将近225,000人。这也意味着，这22万人，全部都是“境内续签、延长、换读”的非新人群。

而数据口径的“断点”发生在2023 年 12 月——在此之前只有“旧口径”一种算法。

移民部今天更新了“新口径”的统计，我们可以看到2025年1–9月新入境学签数据如下：

将数字相加我们就会发现，2025年1–9月，真正的新入境加拿大的留学生只有100,585人，比去年同期已经下跌了60%。

因为数据截至到9月底，后续3个月的具体数据还有待更新，但是我们照此推算，今年全年新入境的留学生人数大概为10～13万人。

这是让所有惊呼“砍半”的人最意想不到的事实：

2025 年的新入境学签人数，竟然只有十多万人。

接下来，我们把2024～2026这三年的数据/规划放在一起看：

是的，结果就是如此颠覆认知：

2026年计划的新入境留学生人数上限15.5 万并不是“继续砍半”，而是从2025 年的十万出头回升到15.5万。

同时还需注意：移民部宣布：2026年起，硕士、博士不占留学生年度配额！也就是说，可以新进入加拿大的留学生群体，要远多于15.5万！

当然，呈迅速下降态势的，自然不仅仅是新入境的留学生，还有新入境的外国工人。

根据移民部新口径数据：

2025 年 1～9 月，加拿大新入境外国工人（工签）总人数为171,805 人，比 2024 年同期的 330,470 人减少了整整158,665 人，降幅约为48%！

是的，这是临时居民群体的系统性下降，是加拿大政府针对性政策的结果。移民部态度摆得很清楚：为了完成“到2027年把 TR（临时居民）占全国人口比例从7%压回到5%”这一目标，必须把所有临时居民都纳入一个统一的管理模式：从“文件数量” 变为 “人头数量”。

留学生上限只是其中最显眼的一个环节。

读到这里，我想你也就能够理解了为什么我说留学生新入境人数不仅没有腰斩，反而是略微上调了。

而未来3年，加拿大留学生行业将会慢慢回归本源，转型到高质量的时代，就像我们前文分析的那样。回顾阅读：大反转：加拿大宣布硕博全面豁免！留学正式迈入“质量竞争时代”……

而对于真正想来加拿大留学的朋友来说，这反而正是一个“黄金时代”