移民配额在减少，审批效率却并未随之提升，反而让越来越多申请人陷入“无期限等待”。比如，夫妻团聚移民的处理时间，已经从过去的12个月延长至如今的29个月，变成了将近三倍！

不仅如此，学签、工签、永居等多个通道的处理时间也全面拉长，加拿大移民系统正在经历一场前所未有的“集体放缓”现象。

据多家本地媒体披露，这背后的关键原因之一，是一场由安全审查激增引发的系统性积压——一年就有超过53万人被卡在“安调”环节，而整个移民审批链条也因此深陷拥堵。

在正式说CSIS延误前，我们先来厘清一个大家经常听到却不太了解的词——“安调”。

什么是“安调”？

在加拿大移民系统中，很多申请人都经历过一段“提交了却久久没下文”的痛苦期，系统上只显示“背景调查中（Background check in progress）”。这其中，最核心、最敏感的环节，就是我们常说的“安调”，即由加拿大安全情报局（CSIS）负责的安全审查。

为什么你可能会卡在这一步？

CSIS 并不是移民局（IRCC），它的职责是确保申请人不会对加拿大的国家安全构成威胁。因此，它会重点排查以下情况：

是否涉及恐怖活动、极端主义或其关联组织；

是否有间谍行为、参与政治暴力或敌对国家军事活动；

是否存在战争罪、反人类罪、系统性迫害等历史记录。

安调和“背景调查”什么关系？

背景调查主要构成：

检查内容	负责机构	检查内容概要
安全审查（安调）	CSIS	是否对加拿大国家安全构成威胁
犯罪记录调查	皇家骑警 RCMP	是否有犯罪记录、通缉、刑事诉讼背景等
移民违规调查	加拿大边境局 CBSA	是否存在非法入境、逾期滞留或其他移民违规行为

其中，CSIS 的审查是最花时间也最不透明的一环。一旦被卡在安调，申请人往往看不到进度、无法申诉，也无法预估何时能恢复流程。

根据2025年CSIS年报，2024年该机构共收到超过53.8万份来自移民局和边境局的审查请求，远超疫情前每年30万的常规水平。而背后的主因包括：

也就是说，很多人的申请卡住，可能不是移民局在拖延，而是CSIS正在查。

根据加拿大安全情报局（CSIS）最新年报，2024年共收到超过53.8万份移民和边境审查请求，而在2023年是49.3万件，2023年之前的五年则年均约30万件。这意味着，在短短两年内，审查请求几乎翻倍，远超CSIS原有承载能力。

移民律师Will Tao表示，自2024年1月以来，其所在律所接到大量客户咨询，称被"卡"在CSIS审查阶段。有些申请人“在加拿大已有十几二十年签证史，甚至是永久居民，也突然被卷入安检延误”。

一位名叫Ali Abuhannoud的约旦籍申请人，是这一问题的典型代表。他在2018年作为难民来到加拿大，此后已接受过两次安检。2023年7月，他提交了公民申请，2024年5月后开始等待第三次CSIS安检结果，至今未果。他说：

“我不知道他们在查什么，但你可以想象我内心的焦虑……我来加拿大是为了自由和尊重，而现在我却感觉像是被惩罚。”

CSIS方面则回应称，由于来自加沙的申请人需全部筛查，加之黎巴嫩局势恶化风险增加，对相关国家申请人优先处理，确实“显著增加了审查工作量”。

目前，CSIS正与IRCC、加拿大边境服务局（CBSA）联合审查整体筛查流程，原因之一是2024年7月曾有两名通过CSIS审查的埃及裔父子，被控与ISIS相关联，遭遇舆论质疑。

加拿大移民、难民和公民部（IRCC）官网目前显示的处理时间，已经明显高于历史平均水平。

以下是2025年7月的数据汇总

换句话说，无论你是留学生、雇主担保还是团聚移民，等待都是常态。

CSIS只是系统中的一个瓶颈，IRCC本身也因为案件积压、人力紧张、处理优先级不明确等问题，导致整体节奏缓慢。

综合目前的状况来看，加拿大移民延误不是简单的审批速度问题，而是以下因素的叠加：

• CSIS审查量翻倍，但人手与技术跟不上；

• 申请系统缺乏分流机制，高风险与低风险申请混合排队；

• IRCC人力资源被庇护系统分流，影响常规移民案件处理；

• 申请人无查询渠道、无申诉机制、无时限保障，导致焦虑加剧。

面对当前移民系统的“集体迟滞”，不少申请人陷入焦虑与无力。无论是因安调积压而止步不前，还是因审批系统僵化而迟迟无果，加拿大的移民机制亟需一次系统性的优化和重构。

对申请人而言，我们能做的，是尽可能准备充分、合法合规地提交材料，耐心等待，并在必要时寻求专业帮助。

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