申请量下降,审批时间却在涨?解读加拿大移民系统“慢下来的真相”

发布时间:2025-05-30 10:23:17 阅读量:112

尽管加拿大移民申请数量和积压量在过去一年有所下降,但不少申请人却发现——自己移民申请的审批等待时间却反而更久了,这是怎么回事呢?今天我们就借加拿大星报的一篇文章来分析一下。

经过2024年的移民政策收紧,目前待审批的申请数量已经出现了大幅度下降——截至2025年3月底,加拿大移民部IRCC系统中有197万份永久和临时居留申请正在排队处理。其中,约78万份已超过服务标准,被归类为“积压案件”。相比一年前的210万份申请和近90万份积压,整体情况有所改善。

那么问题来了:为什么某些项目的处理时间却比以前更长?

数据显示,目前申请处理时间“涨得最快”的几个类别有

  • 加拿大境内配偶团聚(除魁北克外):从过去的10个月增至 29个月;

  • 父母和祖父母团聚担保:从24个月延至36个月;

  • 省提名技术移民(PNP):从 11个月增加至20个月

  • 前往大西洋四省的申请人(AIP):从 7个月11个月

临时身份类申请同样遭遇“涨时”:

  • 访客延期:88天 → 161天

  • 学习许可延期:55天 → 236天

  • 工作许可延期:101天 → 238天

加拿大移民律师协会成员 塔玛拉-库克泽(Tamara Mosher-Kuczer)指出:“系统显示的处理时间经常变化,比如说本来显示120天,几天后又变成226天,这让处理时间变得毫无参考价值。”



为何会出现这种情况?





1. 移民配额下降,导致审批速度放缓

2024年10月,加拿大政府为了应对人口激增带来的住房和公共服务压力,宣布将未来三年永久居民接收总量减少21%:

  • 2025年:39.5万人

  • 2026年:38万人

  • 2027年:36.5万人


与此同时,临时居民数量也将大幅削减(包括国际学生和外国劳工):

  • 2025年:削减 445,901 人

  • 2026年:削减 445,662 人

目标是在三年内将临时居民占总人口的比例从7.3%降至 5%以下。


库克泽律师告诉记者,移民部在实现这些目标时,会主动“控速”处理进度,避免当年配额超标:“他们是故意放慢速度,把申请‘排队’到下一年。”




2. 加拿大境外申请优先级更高

埃德蒙顿社区法律中心律师安娜-库拉涅切娃(Anna Kuranicheva)表示,政府正在优先处理加拿大境外的申请人,而对于已经身处加拿大境内的申请人(如访客、留学生、工签持有者)则“不急于处理”。


她解释说:“因为境内申请人一旦递交延期申请,就能自动获得‘维持身份’,这意味着他们在等待期间仍可合法停留——对政府而言,就不必急着批复。”




3. 政策收紧程序改变加剧延误


除了配额和优先级调整外,一些政策变化也进一步延缓了申请处理速度:


取消“Flagpoling”快速通道

过去,临时居民可以通过“绕旗杆”的方式在边境快速更换身份或申请新许可。但从2023年12月起,该方式被终止,必须转为在线申请,处理时间明显延长。


工作许可申请需额外文件证明

申请人需在60天内提供来自 Service Canada 的证明,表明其职位不会取代本地人工作。但该证明申请过程目前需时2~7个月不等,大大增加了拒签率和重新申请的负担。


Mosher-Kuczer 批评道:“这些不断上涨的处理时间,已经对申请人的生活造成了切实影响,但移民部门似乎没有意识到这背后的‘人的代价’。”

就像前面所说的,申请处理时间并不均衡,虽然不少项目处理时间暴涨,但也有例外:

  • 快速通道EE系统下的经济类移民,仍维持在6个月内

  • 加拿大境外的配偶担保(不含魁省)仍为10个月

  • 境外签证、学签、工签等申请,处理时间略有波动,但整体较为稳定

对此,移民局表示:

虽然大多数申请按“先到先得”处理,但也会根据目标数量、案件复杂性、申请人回复速度等多重因素进行动态调整

一旦某个类别达到年度目标,其后的申请将陷入“等配额”的阶段,可能不会在当年得到处理。


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后续还有希望吗?



令人担忧的是,未来一段时间里,情况恐怕难以好转,因为:

  • 移民部计划裁员3,300人,已开始陆续执行;

  • 2024年,联邦法院接收的移民案件高达24,000起,创历史新高,是疫情前的4倍,意味着诉讼排期也在延迟。

Kuranicheva坦言:“我们在合理时间内,已无法依靠任何机制解决处理延误的问题。”

在移民配额收紧、系统人手减少、政策持续收紧的多重影响下,移民申请人正面临着前所未有的等待压力

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